度过“野蛮生长”期 医药销售正走在合规之路上
作者：侦探调查
时间：2023-09-03 09:07
8月11日，医药代表陈曦坐在宝山区某医院门诊大厅，两眼紧盯诊室门口。
入行三天以来，她没敢敲眼前的门。身边不时有保安巡逻，她牢记经理嘱咐，病历本要一直握在手里，特殊时期千万别“顶风作案”，不然很容易被保安“请”走。
2023年7月21日，全国医药领域腐败问题集中整治工作视频会议召开。全领域、全链条、全覆盖的医药反腐风暴就此开启，为期一年。
一时间，业务拜访、学术会议、行业活动纷纷暂停，许多医药代表休假、转岗、转行……
这并非医药领域第一次反腐行动，却是整治力度前所未有的一次。
当行业走过“野蛮生长”，无序的一面正在风暴下显露。
“神经末梢”
“我们就像医药系统的毛细血管。”董冉曾做过10多年的医药代表，如今在一家药企的市场部工作。
她说，医药代表数量大，却是医疗组织架构里最弱势的群体，在行业“阵痛”中反应最强烈。
反腐以来，她眼见销售圈里的同行“被迫休假”。不少代表调侃，朋友圈不是在外旅游，就是兼职干起了别的行当。
陈曦还在岗位上，工作任务却从拜访变成“打卡”：每天跑两三家医院，进出各拍一次照上传钉钉。“进医院和做贼一样心虚，难道以后都得这样？”作为新人，她没有任何客户资源，这个月没业绩的话，到手只有5800元的税前工资。经理承诺，等过阵子再带她去见客户。
上海汇业律师事务所郭亚飞律师指出，此次医药反腐力度空前，将会明显加大对行贿端的刑事追责力度。多省的集中整治举报对象中，“医药代表”赫然在列。
此前董冉的抖音账号，分享过不少医药代表的日常。8月起，这些视频底下不断有网友留言：“医药代表就是送钱。”“找个正经点的工作吧！”
曾经，医药代表有过体面的形象。
上个世纪八九十年代，外资药企涌入中国，国内第一次出现“医药代表”，属于医药企业销售部门。2015年，《中华人民共和国职业分类大典》将医药代表定义为“从事药品信息传递、沟通、反馈的专业人员”。可以在合规的前提下，拜访医院医生。
2000年，药学专业毕业的董冉通过朋友介绍，进入世界500强的某外资药企，成为一名医药代表。
董冉记得，公司管理很严格。“每个代表都要经过15天的封闭培训，衣服必须有领子和袖子，裙子的长度不能在膝盖之上，连每天背包里要放哪些资料，都是规定好的。”
当时，董冉每个月有八九千元的收入，每年有固定的加薪，出差时住的酒店几乎都是五星级。她觉得，自己的这份工作比很多在医院、药店工作的老同学“光鲜”。
但同时，她眼见医药行业里，个人代理商的数量日渐庞大。
一位药企管理者表示，上世纪90年代起，药品生产厂家便开始找代理商负责药品销售，主要出于节约时间、人力成本、合理避税的考虑。代理商从一级到多级，业务由省市向地区层层下放。这些从业者赚取药品成本和销售额之间的差价，被业内称作“大包”或“外包”。
“现在所说的300万医药代表，应该是把这些代理商都算在内。”董冉认为，代理商的从业人员和传统医药代表相比，专业性和收入难以保证，鱼龙混杂。“他们如果没有客户关系和资源，根本拿不到产品。”由此，一些不合规的拜访、销售行为开始出现。
“‘神经末梢’的反应，只是大家看到的表面现象。”董冉说。代表们“震动”的背后，是行业长期的“野蛮生长”。
竞争入院
药品从一个理论、一个靶点到最终成功上市，平均耗时是10年，其间需要多轮融资。钱是新药研发的“生命”。
但一款药物的专利期限是20年，从研发开始算起，申请上市还要12到18个月。很多药品上市时，专利期只剩两到三年。专利期一过，就会有大量仿制药出现。因此，大部分药品需要在有限的时间里，竞争入院的机会，以抢占更大的市场份额。
北京大学公共卫生学院副研究员傅虹桥表示，目前80%左右的药物品类仍在集采(国家统一采购药品)之外。
前医药代表黎晖谈到，集采之外的药物入院门槛较高，需要经过临时采购、主任提单、开药事会表决、院长等签字。“除了主任，药企基本会把药事会成员都走一遍，一些药企直接让主任去做成员的工作，避免直接接触。”他说，不同医院的药事会周期不同，药品进院最快是两到三个月。
某综合性医院医生江皓透露，早期，一些医药代表会找科室主任谈回扣。在他所在的医院，回扣一般在药物价格的10%到20%之间，再由科室主任分配给手下的医生。“他们会找信息科统方(调出每位医生的开药数量)，以此为依据算钱。”
“如果不花钱就能谈下来，干吗要花钱？无非是市场太难做了。”董冉表示，进院难一方面是药品“不好”或“可用可不用”，大部分医生是有良心、冷静的，不会选择这样的产品；另一方面是产品同质化严重。同类药品要做差异化，评判指标首先是疗效、安全性，然后是价格和客情关系。
余珺负责过一款罕见病创新药的销售，需要医药代表去向医院普及药物。“十万个人里只有一个患病的，根本赚不到钱，人家凭什么用？”她苦笑，一个医生留给医药代表的时间往往只有两到三分钟。如果对方看不到药品的“痛点”，代表根本没机会介绍临床数据。
在黎晖看来，药品市场很“卷”，特别是心血管、骨科和慢性病药物。就拿治疗肿瘤的PD-1药物来说，截至今年2月，已有100多家企业涉足研发。
不过，余珺和黎晖都谈到，目前医药市场仍以仿制药为主，真正的创新药很少。现有的创新大多是对已有的药物进行修改，或对老药进行提纯，没有“独一无二”的竞争力。
“我要在同质化的药品中去找细微的优点，不断扩大、再扩大。”黎晖说道，因此申请入院的过程中不免有恶性竞争：打低价战、提高回扣、举报对手“使绊子”等。
天价销售
在一张2022年上市医药公司的支出清单中，销售费用超过50亿元的公司有10家，超过10亿元的有89家。其中，最高的销售费用达到91.71亿元。
黎晖指出，“天价销售”一是用于医院回扣等利益输送，二是举办各类推广活动，最典型的是学术会议。
余珺表示，药物刚上市时没有名声和口碑，根据法律规定，不能直接向患者做广告，只能通过学术会议“隐形推广”。
“来讲课的都是专业大咖，对台下的医学人士很有影响力。”她说，药企的市场部会为专家“编好故事”：设计部分讲稿或幻灯片内容，介绍企业新推出的药物。“内容都是事实，只不过是‘有利的事实’。”
余珺谈到，学术会议需要大量赞助，比如每一年度的乳腺癌大会需要50万到80万元，招商明码标价。其中一个小展台的价位大约是5万元，茶歇的广告位是10万元。一场学术会议还会有许多“卫星会”，大家在大会场听完之后，再到其他小会场举办论坛、沙龙。这些费用，由一家或多家企业赞助。
对于备受争议的专家“讲课费”，董冉强调行业内有“321”的支付标准：按医生的职称等级划分为3000元、2000元、1000元。“如果是院士或顶级的老师，可能会增至5000元，8000元到顶了。这是同类公司都默认的事。”
“一些小公司没有名气，会疯抢一个展台的推广位。”一位医药代表曾见过，原先教授的讲课费是3000元，但不少公司恶意哄抬价格，“有人突然喊出1万元，很快就会有2万、3万元的跟上。”
对此，上海市律师协会医药健康业务研究委员会主任卢意光表示，判断学术会议是否合规的标准，一是“定性”：有些是假会议，根本没开，或者就是打着学术幌子做广告宣传，专家成了药企的“广告代言人”；二是“定量”：医药企业支付给专家的报酬是多少？比如2000元到5000元是合理的，但他曾碰到过极端的案例，一堂课下来，教授的讲课费高达5万元。
“一些药企的利润，50%以上，甚至80%、90%都用来做营销、做推广。这些费用应该用以开发新药。”卢意光说，长期以来，很多人会指责“我们的药品安全无效，费用高”。如果不扭转营销至上的氛围，药企会陷入重推广、轻研发、药物难以创新、不得不加大推广力度的“恶性循环”。
余珺却感到无奈：很多有医学前景的研发项目，因为没有打动人的“故事”，难以打开市场，“投资人精得很，自然不愿意投”。由此，企业没钱用以研发，研发失败后亏损更多的钱，直至倒下。“再高尚的科学，也需要钱养着”。
2022年初，余珺所在的药企因为利润下降，没有融资，辞退了300多位员工。45岁的余珺是其中之一。
合规之路
卢意光曾是一位外科医生。他看到，2000年前后，市场化改革鼓励医院创收，允许药品加成。“以药养医”的背景下，催生了看病贵、看病难等许多矛盾。
江皓工作已有30余年。他描述，当时是医药代表“最猖獗”的时候：一些医生治疗时，有医药代表就坐在一旁数数，一天下来开了多少支药，直接当天结算；一些医生刚做完手术，门口就会有代表准备好的小吃、饮料。
但董冉观察到，2000年以来，对她所在的企业来说，每个月老板会给到每位医药代表最多三节科室会(代表去医院科室的产品宣讲会)的预算，3000元左右，其他费用是没有的。代表在科室会后，需要向公司提交相关的证明材料：时间、地点、任务内容。“每个月我都要花大量时间，把材料做成一本书。”
在卢意光眼中，合规之路真正启步，是在2009年“新医改”之后：全国范围内逐步取消药物加成；推行“两票制”，在药厂到医院的药品流通环节只能开两张发票；各地开展药品集中带量采购工作等。“以药养医”的时代渐渐落幕。
让董冉感受最深的，是2014年，跨国药企巨头葛兰素史克因行贿受贿案，被开出30亿罚单。这一年，多家药企频频被罚，医药行业出现了“跳槽潮”，越来越多的从业者开始重视合规守法。
近年来，江皓所在的全国某综合性三甲医院，已经对临床医生用药有严格的制度规范：医生一旦被发现开药的用量、次数或适应症不对，每一例的罚款是药物的原价。如果是重大过错，每发现一例，罚款正从二三百元上升到一两万元。“乱开药的话，倒扣的钱比回扣挣得多，还会被医院谈话。”
今年年初，黎晖感受到合规趋势愈演愈烈，他决定离开销售岗位，做一名药企合规咨询师。
在他看来，医药行业的合规“还有很长的路要走”。
“现在多数企业追求的仍然是财政或刑事合规。”他说，很多医药企业仍没有做到业务和行为合规：通过学术会议的不正当竞争影响医疗从业者的处方行为，利益输送通过互联网医疗等手段，更加隐蔽。
另外，他谈到一些药企没有专门的合规部门，合规内控业务由会计、财务负责；很多医院也没有健全的、地区化的拜访制度，医药代表进院开展活动，“规则并不清晰”。
“短期来看，合规会给企业带来较高的成本，但这是一笔长远的投资，未来对违法成本的拦截是非常有效的。”他说。
等候回归
2016年，刚从医药大学毕业的黎晖，觉得自己的专业崇高、圣洁，笃定了此后从事医药行业的人生方向。
但7年来，他觉得医药变成一个产品、一行利润率、一个浮动的数字，和上学时“治病救人”的理想渐行渐远。
“理想和利益之间，还是要找到一个平衡点。”他指出，医药企业需要盈利，但行业里也需要一些纯粹的研究人员去推动技术发展，需要一些更公平的规则和保持中立性的机构存在。
傅虹桥和卢意光都提到，医疗改革不是一朝一夕之事，和其他行业不同，对医药、医疗行业的监管所涉专业性要求很高，本身落地就有许多难题。先要“纠正一些明显不对的地方”，再去推动更加专业的改革、理顺行业秩序，公立医疗机构最终要回归公益性，医药行业要倒逼企业真正靠创新能力发展。“这是一个很长期的愿景。”
在董冉和黎晖眼中，短期内，医药从业者可能会陷入低谷，但身处风暴，“是挑战更是机会。”
董冉认为，随着行业的改革，医药代表的数量会减少，但门槛和含金量会更高。她了解到，在其他国家，一些优秀的医药代表有更高的学术能力，能够向医生介绍行业前沿知识、收集医院临床数据、将医生的创新想法传达给医药企业，成为药品创新向商业运转的重要一环。“希望有一天，医药销售能以正面形象出现在大众面前，出现在杂志封面，成为一类人的代表。”
黎晖最近频频在社交媒体上科普医药企业的合规知识。不少企业来找他咨询，希望能在这段休整的时间里，主动去琢磨一些合规政策和方法，在公司里建立起合规部门，重新部署人员。
余珺面试了好几家医药公司。她仍觉得，医药是一个有影响力的行业。药品技术的一小步，或许能延续一段高质量的生命，这和普通的销售完全不同。
傅虹桥说，医药反腐或许是一个很好的契机，去推动更长效的制度化改革：提高医生的待遇和公众形象。目前腐败集中在“关键少数”，占据多数的一线医生，应该有更合理的薪酬制度和福利体系，让他们的回报能体现付出的价值。
董冉回忆，自己夜访一家医院时，看到不少医生下班后仍留在那里，查看病人的病情后，再回到办公室加班。他们中的一些人已经颇有名声，仍在提升自己。
“那些时刻，给了我向前的能量。”董冉记忆犹新，夜晚11点，每一扇开灯的窗户，点亮了一座医院大楼。